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胡大白校长接受《河南商报》专访谈《教育规划纲要》热点问题

云顶4118:云顶4118资讯办公室 编辑:董黎丽 责任编辑: 发布时间:2010-03-14 阅读次数:  【


 


  本报讯(记者董黎丽)3月12日,《河南商报》就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见稿专访校长胡大白。
  胡校长首先对记者所关注的“是否取消公办学校举办任何形式的民办学校或民办班”谈了自己的看法。她说,《民办教育促进法》规定,民办教育允许国家企事业单位、集体组织、社会团体、公民个人兴办。公办学校本身就是一个事业单位,可以举办民办学校或是民办班。纲要也提倡公办院校和企事业单位合作办学,同时也提倡和国外合作办学。胡校长指出,民办教育要大发展,这个大发展不是一个狭隘的概念,这里的民办教育是和公办院校相对而言的,是指不用国家财政出资来办学校,今后国家的教育中会出现一些混合型学校,比如公办和民办学校合作办,公办和企业合作办。“所以,我觉得不能片面地讲公办学校不能办民办班或任何形式的民办学校,这个说法是错误的。”胡校长说。任何一种合作都要经过审批,要够条件,只要附合国家政策,规范办学,都是可以的。这对合作学校的发展也是一种启迪,有很大的益处。胡校长说,允许多种形式的办学,满足人民群众的需求,也是一种改革和创新。针对“取消民办学校‘非营利性’和‘营利性’之分”这个问题,胡校长认为,这个说法有片面性。她说,美国的高等教育有很明显的营利性和非营利性。大家国家的《民办教育促进法》,认为民办教育是国家教育事业的一个组成部分,是不以营利为目的。《民办教育促进法》自2003年颁布以来,我国的教育发展也发生了很大的变化,教育培训已成为一个很大的市场,已到了区分营利和非营利的阶段。因此“纲要”既要维护法律的稳定性,又要根据现实情况变化做一些适当调整。“纲要”提出要做区分营利性学校和非营利性学校的试点,即通过试验来研究究竟该怎么办。如果说试点成功了,向全国推广,在政策上做一些适当的调整。胡校长赞同这一做法,说:“这种做法比较稳妥,因为改革也要适应社会的稳定,现在做这种试点的时机到了。”
  对于“民办学校的资产是否可以成为办学者私有资产”,胡校长有自己的理解。她表示,根据《民办教育促进法》,民办学校的资产是属于民办学校法人所有。“但是我提了一个建议。”胡校长说,“滚动发展起来的学校并且举办成功的学校,学校有一定比例的资产应该属于创办人。因为创办人付出了大量的心血和智慧,而且承担了很大的风险。”这次的“纲要”提到对有突出贡献的民办教育工编辑给予适当奖励。关于怎样才算有突出贡献,胡校长在参加温家宝总理主持的座谈会上提了一个建议,即给予奖励时要考虑创办人。“这样有利于鼓励创办人更好地办好学校。”胡校长说。
  胡校长还就“取消民办学校的房屋、土地等固定资产不能用于拿银行抵押贷款的限制”、“允许教师在公、民办学校之间自由流动”等问题发表见解。她说,所有的学校,包括公办院校的固定资产都不能用来作抵押。但是最高人民法院有一个法律说明,学校的非教学用房,如校办企业等可以用来作抵押,这条规定同时适用于公办和民办院校。如果民办院校在发展中有困难,政府也可以采用其他形式,如银行对于信誉好的学校给以适当的贷款。这也就提醒民办学校一定要诚信办学、规范办学,这样才能获得社会的支撑。胡校长认为允许教师在公、民办学校自由流动,体现了“纲要”对公办、民办学校教师的一视同仁,有利于人才的流动。但是与此同时,它的实施也需要有个过程,但总的来说对于民办学校的发展是好事。
  《河南商报》记者就“学校在发展中遇到的困难、如何提升办学特色和学校创新能力、2009年的就业情况”等作了提问,胡校长一一作了回答。
媒体链接:
河南商报:胡大白让民办教育的障碍少些腰板硬些


 


 
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