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《东方今报》《慧聪网》报道像扶持农村义务教育一样加大对医疗投入

云顶4118:云顶4118资讯办公室 编辑:无 责任编辑: 发布时间:2007-03-06 阅读次数:  【

  药价降了多次,老百姓为啥还觉得看病贵?那是因为这些药又披上新的‘皮’成为更贵的‘新药’。”
    “要解决看病贵,国家应加大医疗投入,改变‘以药养医’分配机制”……
    当看病难、看病贵问题如顽疾一样,再次成为“两会”热点的时候,河南团全国人大代表和驻豫全国政协委员们,把议案和提案的重点,放在了寻求解决途径上。
    A:撕掉新药的“画皮”
    “药价贵,很大一部分原因是在药名上做了手脚。”驻豫全国政协委员、省监察厅副厅长储亚平告诉记者,他这次准备提交的提案中,有三个提案都“涉药”,之所以这样做,是为了从各个方面根治“看病贵”问题。
    病症:
    “新药”审批有漏洞
    旧药换名变新药
    储亚平认为,药价居高不下,《药品注册管理办法》难辞其咎。
    《药品注册管理办法》第八条规定:新药申请,是指未曾在中国境内上市销售药品的注册申请。已经上市药品改变剂型、改变给药用途、增加新适应证的,按照新药申请管理。如此一来,批准新药不看成分,只要包装、形式、剂量改变都可以成为新药。“这是导致‘新药’层出不穷的最大原因。”储亚平说。
    药方:
    严格新药申请条件
    从源头打击商业贿赂
    储亚平在提案中建议:修改《药品注册管理办法》第八条的规定,严格新药申请条件,特别是成分不变的药,不准再申请为“新药”。
    全国人大代表胡大白也建议,要从源头上加大治理医药购销领域的商业贿赂问题,严格新药的批准文号。
  B:改变“以药养医”分配机制
    全国人大代表、河南羚锐制药股份有限企业董事长熊维政说,以行政手段强制降低药品价格,并不能从根本上解决人民群众的看病难、看病贵问题。只有政府加大医疗投入,改变“以药养医”的利益分配机制,才是破题之策。
    症状:
    政府投入不足是看病贵诱因
    近年来,政府对医疗机构的投入比例不但没有增加,反而逐年下降,政府对公立医院的补贴比重从1983年的24%下降到目前的7%,政府的投入在有的三甲医院甚至只有3%,在这种情况下,“以药养医”很难避免。
    药方:
    像扶持农村义务教育一样加大医疗投入
    熊维政认为,要想从根本上解决群众看病难、看病贵问题,就必须像扶持农村中小学义务教育一样,加大对医疗卫生工作的投入,改变目前“以药养医”的现状。
    C:建立全民医保制度
    “老百姓有钱不敢花,很大一部分原因是怕小孩将来上不起学、怕生病没钱治。”驻豫全国政协委员、郑州大学第二附属医院副院长杨利霞认为,“建立全民医保”是解决看病难的重要途径。
    “去年,我曾在‘两会’上提出建立全民医保制度的建议,而当年,河南省郑州市、舞钢市通过自己的探索,已经迈出了全民医保的步伐。”根据杨利霞的调查,《郑州市城镇居民基本医疗保险办法》已经出台。
    “这一做法实现了一个广覆盖、低保障、多层次全民医疗保障体系。”杨利霞认为,这一模式具有制度上成熟、容易操作、运行成本低、财政负担小等特点,特别适合经济并不十分发达的中西部地区推广借鉴。

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